大量消费者投诉的“新老用户不同权”的一个主要问题就是：高性价比优惠套餐只向新用户或升档用户开放，老用户想改更便宜的套餐，却变得很难。#换手机套餐为啥这么难# #央视关注运营商换套餐难#